交通出行

就業創業

灌南年鑒

交通出行

科教文衛

旅游灌南

美麗鄉村

生態文明

投資灌南

發布時間:2020-01-13 來源:admin 點擊率:

交通出行

截至目前,全縣境內公路總里程達1922公里,公路密度達184.5公里/百平方公里,建成公路客運站8個。公路交通內暢外聯,四通八達,寧連高速、沿海高速、228國道、204國道、235省道、236省道縱橫南北,345省道、326省道馳騁東西,在蘇北率先實現縣鄉道路灰黑化、鄉村通公路網絡化、農村客運班車公交化。水路交通干支相連,通江達海,航道總里程達174.54公里。港口碼頭9個,泊位50個,碼頭總延長3400米。素有“蘇北黃浦江”美譽的灌河和水上快速通道鹽河,相融相通,共同滋潤和養育著海西兒女。連鹽鐵路即將建成通車;連鎮鐵路正在快速推進,全縣人民的鐵路夢即將實現。目前,全縣已形成了以干線公路為主骨架、農村公路為主脈絡、鹽河和灌河為水上主通道、港口站埠為主樞紐的四通八達的水陸運輸網絡。

在不斷完善交通基礎設施建設的同時,我縣同步推進水陸運輸事業發展和交通行業監管。嚴厲打擊非法營運行為,加大路政管理和超限治理工作力度,加強公路、航道管養,強化渡口、渡船和港口的安全監管。國省干線公路MQI、PCI、PQI值分別為94.2、92.1%、94.8%,優良率達95.6%,縣道MQI值達87.8,優良路率達 85.9%,鄉村公路平均好路率達 71.18%。干線航道通航保障率達100%。新建228國道灌江口大橋超限檢測站,更新清潔能源出租車200輛,完成城區公交1路、2路公司化改造,不斷優化公交線路走向,新增城區公交3路、6路,更新新能源公交車30輛。2013年成立了江蘇金路源交通發展集團,累計完成交通融資15.681億元,為交通建設提供強有力的資金保障。加強交通行業安全監管,落實“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制。全面從嚴治黨,強化黨風廉政和作風建設,灌南縣交通運輸局連續多年被省交通運輸廳授予“作風建設先進單位”,獲得全省“安康杯競賽先進集體”“鎮村公交發展工作先進集體”,多次被評為省市縣各級文明單位、文明行業,獲得市級表彰的“社會治安綜合治理先進集體”“先進基層黨組織”等稱號;縣公路站多次獲得“全國交通運輸行業文明單位”稱號。

2019年,完成鹽河、周口河、西悅來河水系連通工程,建成東悅來河、鄭于河等濱水風光帶,新增城區綠地40萬平方米。新改建城區道路19條,打通海州北路、常州南路等斷頭路6條,鋪設污水管網26.9公里、燃氣管網40公里,實施桿線入地44公里。優化改造鹽河三橋交通節點,337省道改造快速推進,235省道西延段建成通車。連鎮鐵路連淮段開通運營,高鐵站房、站前廣場、集疏運道路同步建成,汽車客運站主體完工,灌南邁入高鐵時代。


就業創業

近年來,縣委、縣政府積極優化服務環境,深入推進大眾創業、萬眾創新,先后出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關于支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》《關于鼓勵扶持就業創業二十一條實施意見》《關于鼓勵扶持就業創業工作八條補充意見》等政策文件,分別設立2000萬元創業扶持基金和2000萬元創業貼息貸款擔保基金。建成3個人力資源專用市場,常態化開展招聘培訓活動。灌南中小微企業呈現密集快速發展態勢,僅2017年新增規模企業達34家。越來越多的農民工回鄉投入就業創業浪潮,由“雁南飛”變“鳳還巢”。2018年,出臺扶持就業創業8條補充意見,設立2000萬元返鄉創業專項資金,引導自主創業2489人、返鄉創業496人、創業帶動就業1.25萬人,三口、百祿、孟興莊、湯溝創成省級創業型鄉鎮,新增省市創業示范基地4個。2019年制定實施進一步促進就業10條優惠政策,新增城鎮就業11086人,吸引返鄉創業512人。發放創業貸1.6億元,扶持自主創業2748人,創業帶動就業8030人,新增省市級創業示范基地4個。培育新型職業農民1.1萬人,新入選省示范家庭農場名錄2家、省級農民合作社8家。

為了讓返鄉人員就業創業有舞臺,先后打造了1個省級創業示范園、4個市級創業基地,12個縣級創業示范基地,2個省級創業型鄉鎮、36個省級創業社區(村),并培育了72個村級創業示范點。同時有效整合鄉鎮中小企業集中區資源,著力打造返鄉農民創業園。園區采取“拎包入駐”的招商模式,對入駐企業來說,縮短了建設工期,降低了投資成本,也使園區建設實現真正意義上的“筑巢引鳳”。

為更好地推動返鄉創業就業,我縣深化行政審批制度改革,整合審批事項,簡化權限優化時限,提供線上線下相結合的便民服務,降低創業的制度成本;通過降低養老、工傷、失業等保險費率,積極做好援企穩崗,為企業減負;加大小額擔保、貸款貼息、初創補貼、社保補貼、創業獎勵等一項項真金白銀的兌現力度,切實讓利于民;通過組織各類創業就業人員培訓,提供學習、食宿、考核發證、就業推介“四免費”等服務,不斷優化提升就業創業服務水平。


灌南年鑒

交通出行

截至目前,全縣境內公路總里程達1922公里,公路密度達184.5公里/百平方公里,建成公路客運站8個。公路交通內暢外聯,四通八達,寧連高速、沿海高速、228國道、204國道、235省道、236省道縱橫南北,345省道、326省道馳騁東西,在蘇北率先實現縣鄉道路灰黑化、鄉村通公路網絡化、農村客運班車公交化。水路交通干支相連,通江達海,航道總里程達174.54公里。港口碼頭9個,泊位50個,碼頭總延長3400米。素有“蘇北黃浦江”美譽的灌河和水上快速通道鹽河,相融相通,共同滋潤和養育著海西兒女。連鹽鐵路即將建成通車;連鎮鐵路正在快速推進,全縣人民的鐵路夢即將實現。目前,全縣已形成了以干線公路為主骨架、農村公路為主脈絡、鹽河和灌河為水上主通道、港口站埠為主樞紐的四通八達的水陸運輸網絡。

在不斷完善交通基礎設施建設的同時,我縣同步推進水陸運輸事業發展和交通行業監管。嚴厲打擊非法營運行為,加大路政管理和超限治理工作力度,加強公路、航道管養,強化渡口、渡船和港口的安全監管。國省干線公路MQI、PCI、PQI值分別為94.2、92.1%、94.8%,優良率達95.6%,縣道MQI值達87.8,優良路率達 85.9%,鄉村公路平均好路率達 71.18%。干線航道通航保障率達100%。新建228國道灌江口大橋超限檢測站,更新清潔能源出租車200輛,完成城區公交1路、2路公司化改造,不斷優化公交線路走向,新增城區公交3路、6路,更新新能源公交車30輛。2013年成立了江蘇金路源交通發展集團,累計完成交通融資15.681億元,為交通建設提供強有力的資金保障。加強交通行業安全監管,落實“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制。全面從嚴治黨,強化黨風廉政和作風建設,灌南縣交通運輸局連續多年被省交通運輸廳授予“作風建設先進單位”,獲得全省“安康杯競賽先進集體”“鎮村公交發展工作先進集體”,多次被評為省市縣各級文明單位、文明行業,獲得市級表彰的“社會治安綜合治理先進集體”“先進基層黨組織”等稱號;縣公路站多次獲得“全國交通運輸行業文明單位”稱號。

2019年,完成鹽河、周口河、西悅來河水系連通工程,建成東悅來河、鄭于河等濱水風光帶,新增城區綠地40萬平方米。新改建城區道路19條,打通海州北路、常州南路等斷頭路6條,鋪設污水管網26.9公里、燃氣管網40公里,實施桿線入地44公里。優化改造鹽河三橋交通節點,337省道改造快速推進,235省道西延段建成通車。連鎮鐵路連淮段開通運營,高鐵站房、站前廣場、集疏運道路同步建成,汽車客運站主體完工,灌南邁入高鐵時代。


科教文衛

2019年,我們致力辦實事、惠民生,人民生活更加幸福

民生保障不斷完善。制定實施進一步促進就業10條優惠政策,新增城鎮就業11086人,吸引返鄉創業512人。發放創業貸1.6億元,扶持自主創業2748人,創業帶動就業8030人,新增省市級創業示范基地4個。培育新型職業農民1.1萬人,新入選省示范家庭農場名錄2家、省級農民合作社8家。城鄉居民低保標準提高到每人每月580元,發放殘疾人“兩項補貼”3991萬元、惠及7518人,特困人員、孤兒供養標準穩步提升,“救急難”工作入選全省社會救助領域創新實踐試點,縣紅十字會獲評“全省先進集體”。提檔升級4家“醫養融合”式養老院,“智慧養老”服務中心投入運營,居家養老服務經驗全省推廣。落實優撫安置政策,建立縣鎮村三級退役軍人服務保障體系。殯葬領域改革成效明顯,治理散葬亂埋墳墓1.48萬座,全面規范殯葬車輛管理,公益性公墓實現鎮級全覆蓋。

社會事業協調發展。教育資源擴容提質,新改建校舍4.8萬平方米,沂河路小學建成投用,淮河路學校主體完工,4所學校中考均分入圍全市前十,高考本一達線人數增長42.2%。規范治理城鎮小區配套幼兒園16所,取消幼兒臨時照護點103個。教育工作綜合考評全市第一。醫療衛生基礎更加堅實,新增市級區域性基層醫療衛生中心2個,縣婦幼保健院創成二級保健院,88.7%的村衛生室達省定標準,標準化兒童預防接種門診建成率100%,異地就醫定點醫院聯網實現全覆蓋。新集鎮創成省健康鎮,新增省健康村11個。文化“三送”扎實開展,成功舉辦“我和我的祖國”江蘇廣播百名主播誦經典·灌南詩會、首屆全國各民族少兒圍棋邀請賽等大中型文體活動150場次。灌南健兒勇奪省級以上體育賽事獎牌17枚。“熱愛灌南、奉獻家鄉”主題行動更加深入,縣融媒體中心、新時代文明實踐中心掛牌成立,鎮級實踐所同步設立,成為傳播理論創新成果重要載體。陸中仿、王洪軍、支蘭香榮登“江蘇好人榜”,朱言春獲評“江蘇省崗位學雷鋒標兵”,芮銀超獲評“全軍踐行強軍目標標兵個人”。


美麗鄉村

2019年,我縣現代農業提檔升級。新增高標準農田3萬畝,周年稻麥兩熟試驗田畝產創全省最高,稻田綜合種養面積達8萬畝,獲評全省稻田綜合種養示范縣。食用菌產值達60億元,現代農業示范區獲批省級食用菌一二三產業融合發展先導區,裕灌食用菌躋身農業產業化國家重點龍頭企業。新增優質葡萄1萬畝,拓展淮山藥5000畝。溫氏白羽雞全產業鏈項目成功落戶,現代化種雞繁育基地開工建設。牧原生豬養殖體系項目加快推進,有機肥處理中心、飼料加工廠全面投產,新建標準化養殖場10萬平方米,全縣生豬大中型規模養殖比重達80%。非洲豬瘟等動物疫病防控有力。擁有“連天下”農產品公用品牌38個,獲證綠色食品66個,綠色優質農產品比重全市領先,創成省農產品質量安全縣。裕灌雙孢菇榮獲國際餐飲食材博覽會金獎,“陽光玫瑰”葡萄榮獲世界園藝博覽會優質果品大賽金獎,張店社區獲評全國“一村一品”示范村。

精準扶貧成效顯著。6.5萬低收入人口、28個省定經濟薄弱村全面脫貧,順利通過省級重點幫扶縣退出評估。扎實推進“陽光扶貧”,深入開展結對幫扶,全省法律扶貧現場會在我縣召開。四大類73個到村到戶精準幫扶項目全面完成,11個“5+2”產業富民項目建成運營。新增就業扶貧車間30個,發放扶貧小額貸款8399.5萬元,實現低收入人口就業創業3281人。發放低收入家庭子女助學補助1292.8萬元,低收入人口先診療后付費政策惠及1.7萬人次,1562戶四類重點群體危房改造全面完成,穩定實現“兩不愁、三保障”。

鎮村建設全面推進。人居環境整治持續發力,創建美麗庭院示范戶2534戶,圓滿完成全縣域美麗鄉村建設三年計劃,李集鎮新民村入選全國鄉村治理示范村,田樓鎮、湯溝鎮等7個鎮創成國家衛生鎮。新建農村公廁111座,無害化衛生戶廁普及率達99%,建成村莊污水處理設施50個,改造農村供水管網710公里,提檔升級農村公路188公里,鎮村公交、行政村雙車道四級公路實現全覆蓋,高鐵和高速公路沿線綜合整治全面完成。沂南灌區改造、灌河治理增補、南六塘河治理工程全面竣工。農民住房條件加快改善,啟動建設14個新型農村社區項目,新建住房3140套,改善農房5960戶,三口鎮潘老莊村、孟興莊鎮白皂村入選首批省級示范項目創建名單,百祿鎮南房村、新集鎮徐老莊村成為全省農房改善工作先進典型。



生態文明

——我們致力強基礎、提內涵,城鄉面貌明顯改善

城市品質持續提升。完成棚戶區改造105萬平方米,依法拆除遺留戶48戶,新增凈地800畝。頤高廣場建成運營,恒基廣場、金融中心A座主體完工,16個高品質住宅小區相繼建成。完成鹽河、周口河、西悅來河水系連通工程,建成東悅來河、鄭于河等濱水風光帶,新增城區綠地40萬平方米。新改建城區道路19條,打通海州北路、常州南路等斷頭路6條,鋪設污水管網26.9公里、燃氣管網40公里,實施桿線入地44公里。優化改造鹽河三橋交通節點,337省道改造快速推進,235省道西延段建成通車。連鎮鐵路連淮段開通運營,高鐵站房、站前廣場、集疏運道路同步建成,汽車客運站主體完工,灌南邁入高鐵時代。

鎮村建設全面推進。人居環境整治持續發力,創建美麗庭院示范戶2534戶,圓滿完成全縣域美麗鄉村建設三年計劃,李集鎮新民村入選全國鄉村治理示范村,田樓鎮、湯溝鎮等7個鎮創成國家衛生鎮。新建農村公廁111座,無害化衛生戶廁普及率達99%,建成村莊污水處理設施50個,改造農村供水管網710公里,提檔升級農村公路188公里,鎮村公交、行政村雙車道四級公路實現全覆蓋,高鐵和高速公路沿線綜合整治全面完成。沂南灌區改造、灌河治理增補、南六塘河治理工程全面竣工。農民住房條件加快改善,啟動建設14個新型農村社區項目,新建住房3140套,改善農房5960戶,三口鎮潘老莊村、孟興莊鎮白皂村入選首批省級示范項目創建名單,百祿鎮南房村、新集鎮徐老莊村成為全省農房改善工作先進典型。

城市管理更加精細。鞏固國家衛生縣城創建成果,整治規范店外經營2000余處、戶外廣告牌1100余處,查處渣土違規運輸行為200余起,修補破損路面7000平方米,實施墻體美化1.2萬平方米,完成惠澤路、蘇州路等8條道路亮化改造,3條市級示范路、1個市級示范社區通過創建驗收。強化違法建設動態監管,拆除各類違建5.4萬平方米。新增生活垃圾分類小區40個,機關企事業單位垃圾分類實現全覆蓋,新蘇新能源垃圾焚燒發電等項目建成投用。新增停車泊位800個,引進投放600輛共享電動單車,非標三四輪車、車輛違規停放等專項整治深入開展,城市交通秩序更加規范。

2019年以來,生態環境持續改善。我縣扎實開展“降塵治車”“江河碧空”等藍天保衛行動,完成鋼鐵企業超低排放、加油站雙層罐改造,關停取締“散亂污”企業85家,整治違規汽修噴涂作業點26家,超額完成“減煤”任務,實現空氣優良率、PM2.5濃度、降塵量“三達標”。深入推進“河長制”,4個國省考斷面優Ⅲ比例達100%。全面完成17條骨干河道“兩違”問題整治,取締拆除非法碼頭122座,生態復綠21萬平方米,整治經驗全市推廣。畜禽糞污資源化率、秸稈綜合利用率分別達90.5%、98.5%,農業廢棄物資源化利用經驗全省推廣。交通干線“五項行動”整治工作走在全市前列。新增綠化造林3.55萬畝,林木覆蓋率達26.53%。在全國率先建立環資案件流域管轄制度,形成灌河流域生態保護新格局。中央和省環保督察及“回頭看”交辦件全部辦結,群眾對生態環境滿意度顯著提升。


旅游灌南

海西公園概況


灌南縣海西公園位于灌南縣中心位置,建于2007年,總面積72250平方米,廣場硬地面積13270平方米,入口、主干道面積3100平方米,園路面積1750平方米,水體面積27150平方米,綠化面積26220平方米,綠化率55%,其它面積1270平方米。為國家AA級級旅游景區。

海西公園親水融綠,小橋流水,樓閣歌臺,水榭亭軒,精雕細琢,古色古香,廣場無遮無攔,寬敞明亮,既充滿江南園林韻味,也呈現北方的熱情奔放。市民廣場之陽,旋轉的高架水車,飄灑如練,響聲琮琮。小溪上一字排開十二座拱形橋和中華湖緊密相連。3萬平方米水面,波光粼粼,綠蔭繞堤,風光旖旎,美不勝收。“沐恩橋”畔便是“兒童樂園”、“旱冰場”、世紀廣場和“養怡亭”。西向直通“龍門瀑布”。北向,由平橋入“泰和榭”登上湖心島。過五橋抵達“修能軒”,此軒地僻幽靜,草坪如茵。

灌南縣海西公園把建設開放美麗的現代化旅游休閑城市做為總體目標,結合政府實施城市建設,美化城市,做到高起點、高要求的規劃方案,成功的建設了一座集休閑、自然、文化、健身為一體的現代化高品位公園。


二郎神文化遺跡公園概況

二郎神文化遺跡公園座落于江蘇省灌南縣城北2公里處的五龍口小魚島,一千多年歷史的鹽河、八百多年歷史的灌河、歷代文人反復吟詠的武障河等五條河流在此交匯,水域寬廣、生態優良,通江達海、流淌古韻。

二郎神文化遺跡公園由《西游記》研究專家李洪甫教授策劃,著名古建筑專家潘谷西教授領銜設計,蘇州香山古建公司承建。公園總投入1.2億元,開發用地195畝,2012年建成對外開放。公園的建成,是灌南為實現地區文化繼承和旅游開發而實施的重要舉措。2014年5月,景區成功獲批國家AAAA級旅游景區。現已成為國內二郎神文化傳承展示基地,蘇北魯南地區最大的道教場所,“淮海西游文化旅游圈”重要景區。先后獲得“全省科普教育示范基地”、“全市文明單位”、“市社會科學普及示范基地”、“市廉政文化進景區示范點”、“市最受歡迎的旅游行業單位”、“全市十佳景區”、“全市十大影視基地”等榮譽稱號。2019年,二郎神文化遺跡公園通過4A級景區復核。

五龍口片區雙魚島生態旅游區位于五龍口雙魚島,是五龍口生態綠色發展集聚區一期項目,占地約1500畝,總投資15億元,計劃2021年投入運營。

五龍口片區雙魚島生態旅游區以五河交匯獨特的地理奇觀,依托現有資源與產業基礎為優勢,以片區區域資源特色、環境承載力和開發利用現狀為基礎,以我縣特有的西游記文化、二郎神道家文化和魔術文化為素材,打造東方古典主題文化鏈條中的亮點篇章。項目將建設國內首個魔幻親子型主題公園,將成為西游記神話旅游線路的核心景區之一,對蘇北及淮海經濟區旅游產業發展起到重要推動作用。


灌南人民革命紀念館概況


灌南人民革命紀念館為國家AAA級景區,前身是灌南縣烈士陵園,地處縣城東部,始建于1959年,2005年改擴建,總占地約57600平方米。

景區由英雄廣場、解放新安鎮烈士冢、吳書烈士紀念亭、湯曙紅烈士紀念亭、灌南人民革命紀念館等多個景點組成。其中,紀念館為兩層仿古建筑,總投資500萬元,占地面積1500余平方米,其中建筑面積860平方米,布展面積2800平方米,紀念館設9個展廳,陳列著各種珍貴圖片資料582張、實物220件,一樓集中展示1928年至1949年期間灌南人民革命斗爭的壯麗畫卷。二樓突出展示灌南人民的杰出代表惠浴宇、周惠、芮杏文等老一輩的革命生涯和光輝業績。

2007年11月,灌南人民革命紀念館獲評國家AAA級旅游風景區。并被評為江蘇省全民國防教育基地、江蘇省愛國主義教育基地、江蘇省重點烈士紀念建筑物保護單位、江蘇省民政系統行風建設示范單位。經過近年來的不斷建設,紅色旅游特色凸顯,生態保護、管理服務、景區建設的理念和水平逐年提升。目前,景區已成為集學習教育、緬懷先烈、旅游休閑為一體的紅色旅游基地。







投資灌南

2019年,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,以“高質發展、后發先至”為主題主線,緊扣“五個邁上新臺階”的目標定位,凝心聚力、銳意進取、克難攻堅,經濟社會穩步發展,較好完成了縣十四屆人大三次會議確定的各項目標任務。預計實現地區生產總值383億元,增長6.5%;一般公共預算收入23.5億元,增長4.6%;規模以上固定資產投資134億元,增長6.8%;居民人均可支配收入23137元,增長9%;實際利用外資8647萬美元。高水平全面建成小康社會綜合實現程度達到90.02%,省市高質量發展指標完成情況位居全市前列,精準扶貧、棚戶區改造、促進就業創業、農村人居環境整治等工作獲省政府正向激勵。剛剛過去的一年:

——我們致力穩增長、促轉型,產業強縣邁出堅實步伐

工業經濟提質增效。精準招商取得實效,成功引進高達環保科技、剛鉅物流器械等超億元項目41個,其中超10億元項目2個。鋼鐵產業不斷壯大,實現應稅銷售收入增長18.1%,完成入庫稅收4.42億元。釀酒食品產業加快發展,湯溝兩相和酒業股改進入最后階段,向主板上市邁出堅實步伐,獲評四星級上云企業;潤普食品獲評三星級上云企業。發展質效不斷提升,31個市級重點工業項目全面開工,延展金屬制品一期、賽源五軸加工中心等10個項目竣工投產,新建項目個數、開工率均居全市第一。完成工業應稅銷售收入335.7億元,增長6.6%,新增規上工業企業10家。耕耘化學科研項目榮獲國家科學技術進步二等獎。

現代農業提檔升級。新增高標準農田3萬畝,周年稻麥兩熟試驗田畝產創全省最高,稻田綜合種養面積達8萬畝,獲評全省稻田綜合種養示范縣。食用菌產值達60億元,現代農業示范區獲批省級食用菌一二三產業融合發展先導區,裕灌食用菌躋身農業產業化國家重點龍頭企業。新增優質葡萄1萬畝,拓展淮山藥5000畝。溫氏白羽雞全產業鏈項目成功落戶,現代化種雞繁育基地開工建設。牧原生豬養殖體系項目加快推進,有機肥處理中心、飼料加工廠全面投產,新建標準化養殖場10萬平方米,全縣生豬大中型規模養殖比重達80%。非洲豬瘟等動物疫病防控有力。擁有“連天下”農產品公用品牌38個,獲證綠色食品66個,綠色優質農產品比重全市領先,創成省農產品質量安全縣。裕灌雙孢菇榮獲國際餐飲食材博覽會金獎,“陽光玫瑰”葡萄榮獲世界園藝博覽會優質果品大賽金獎,張店社區獲評全國“一村一品”示范村。

第三產業提速發展。實現社會消費品零售總額120億元,增長7.1%。完成港口貨物吞吐量1200萬噸,新安碼頭部分投運,灌河5萬噸級通用碼頭加快推進,港區集疏運體系日益完善。電子商務加快發展,快遞外發包裹突破1100萬件,頤高電子商務創業園獲評省級“蘇青優店”,新安鎮被評為“2019年淘寶鎮”。房地產市場穩健發展,商品房銷售面積110萬平方米,實現建筑業總產值116億元。二郎神文化遺跡公園通過4A級景區復核,碩項湖酒店獲批銀樹葉級“綠色旅游飯店”。成功舉辦首屆葡萄采摘節、湯溝桃花塢品酒節,全年接待游客突破100萬人次。

——我們致力抓改革、強載體,資源要素加快集聚

綜合改革深入推進。第二批206項行政審批事項集中到位,6592項政務服務事項“全程在線”,“互聯網+政務服務”三級全覆蓋,在全市率先開啟“一件事一次辦”改革。不動產登記、開辦企業當日辦結,工業項目施工許可30日內辦結,工程建設項目聯合驗收縮短至7個工作日。深化跨領域、跨部門綜合行政執法體制改革,4支專業執法隊伍組建完成,集中行政處罰權3723項、行政強制措施76項,賦權試點鎮管理事項312項。財政預算績效管理改革縱深推進,168家一、二級預算單位全面覆蓋。緊密型醫聯體、分級診療深入實施,“兩險”征繳職能完成劃轉。組建村級股份經濟合作社235個,核清農村集體資產5.62億元,完成農業水價綜合改革年度任務。

園區提標步伐加快。化工園區投入12.6億元,系統推進54項整治措施,污水處理廠一級A提標改造進入調試階段,危化品停車場、智慧園區管理平臺、特勤消防站等項目基本建成,園區安全環保水平持續提升。22家關閉退出企業完成設備拆除。處置危廢2.64萬噸、廢鹽9850噸,實現“雙清零”。經濟開發區完成污水管網改造,宏耀熱電聯產項目投入運營,清理“僵尸企業”12家。臨港產業區引導鋼鐵企業投入18億元實施升級改造,連潤污水處理廠、綜合管廊等配套項目加快建設。太倉園區位列全省南北共建園區考核前列,累計獲得省政府以獎代補資金4200萬元。8個鎮級工業集中區累計建成標準化廠房38萬平方米,入駐企業39家。

要素保障不斷增強。盤活閑置低效用地2300畝,新增建設用地3589畝,獲省激勵規劃流量指標5000畝,增減掛鉤節余指標交易807畝。完成特殊用地清理,“大棚房”整治通過省級驗收,榮獲全省國土資源節約集約利用進步獎。發揮財政資金杠桿作用,提供應急轉貸資金2.03億元,引導信貸資金向中小企業傾斜,小微企業貸款余額增長39.2%。減稅降費4.25億元,惠及4132家企業、1.3萬人。國家高新技術企業凈增數量、萬人有效發明專利擁有量三縣第一,達成產學研合作項目37個。入選“花果山英才計劃”人才9名,引進國家級人才工程特聘專家2名、蘇北發展特聘專家4名、各類高層次緊缺人才313名。

——我們致力守底線、補短板,三大攻堅戰扎實推進

重大風險有效防控。嚴格落實債務化解方案,清理拖欠民營企業中小企業賬款7823萬元,化解隱性債務12億元,超額完成年度目標任務。爭取地方政府債券資金14.9億元,政府性債務風險總體可控。加快縣屬國有企業市場化轉型步伐,完善國有企業監管制度,資產負債率較年初下降4.3%。金灌集團直接融資能力不斷提升,三期企業債券、債權融資計劃等直融產品成功發行。金融機構存款、貸款余額分別增長2.88%、12.29%,不良貸款率不斷下降。嚴厲打擊非法集資行為,金融生態環境規范有序,獲評全市唯一“信用縣”。

生態環境持續改善。扎實開展“降塵治車”“江河碧空”等藍天保衛行動,完成鋼鐵企業超低排放、加油站雙層罐改造,關停取締“散亂污”企業85家,整治違規汽修噴涂作業點26家,超額完成“減煤”任務,實現空氣優良率、PM2.5濃度、降塵量“三達標”。深入推進“河長制”,4個國省考斷面優Ⅲ比例達100%。全面完成17條骨干河道“兩違”問題整治,取締拆除非法碼頭122座,生態復綠21萬平方米,整治經驗全市推廣。畜禽糞污資源化率、秸稈綜合利用率分別達90.5%、98.5%,農業廢棄物資源化利用經驗全省推廣。交通干線“五項行動”整治工作走在全市前列。新增綠化造林3.55萬畝,林木覆蓋率達26.53%。在全國率先建立環資案件流域管轄制度,形成灌河流域生態保護新格局。中央和省環保督察及“回頭看”交辦件全部辦結,群眾對生態環境滿意度顯著提升。

精準扶貧成效顯著。6.5萬低收入人口、28個省定經濟薄弱村全面脫貧,順利通過省級重點幫扶縣退出評估。扎實推進“陽光扶貧”,深入開展結對幫扶,全省法律扶貧現場會在我縣召開。四大類73個到村到戶精準幫扶項目全面完成,11個“5+2”產業富民項目建成運營。新增就業扶貧車間30個,發放扶貧小額貸款8399.5萬元,實現低收入人口就業創業3281人。發放低收入家庭子女助學補助1292.8萬元,低收入人口先診療后付費政策惠及1.7萬人次,1562戶四類重點群體危房改造全面完成,穩定實現“兩不愁、三保障”。

——我們致力強基礎、提內涵,城鄉面貌明顯改善

城市品質持續提升。完成棚戶區改造105萬平方米,依法拆除遺留戶48戶,新增凈地800畝。頤高廣場建成運營,恒基廣場、金融中心A座主體完工,16個高品質住宅小區相繼建成。完成鹽河、周口河、西悅來河水系連通工程,建成東悅來河、鄭于河等濱水風光帶,新增城區綠地40萬平方米。新改建城區道路19條,打通海州北路、常州南路等斷頭路6條,鋪設污水管網26.9公里、燃氣管網40公里,實施桿線入地44公里。優化改造鹽河三橋交通節點,337省道改造快速推進,235省道西延段建成通車。連鎮鐵路連淮段開通運營,高鐵站房、站前廣場、集疏運道路同步建成,汽車客運站主體完工,灌南邁入高鐵時代。

鎮村建設全面推進。人居環境整治持續發力,創建美麗庭院示范戶2534戶,圓滿完成全縣域美麗鄉村建設三年計劃,李集鎮新民村入選全國鄉村治理示范村,田樓鎮、湯溝鎮等7個鎮創成國家衛生鎮。新建農村公廁111座,無害化衛生戶廁普及率達99%,建成村莊污水處理設施50個,改造農村供水管網710公里,提檔升級農村公路188公里,鎮村公交、行政村雙車道四級公路實現全覆蓋,高鐵和高速公路沿線綜合整治全面完成。沂南灌區改造、灌河治理增補、南六塘河治理工程全面竣工。農民住房條件加快改善,啟動建設14個新型農村社區項目,新建住房3140套,改善農房5960戶,三口鎮潘老莊村、孟興莊鎮白皂村入選首批省級示范項目創建名單,百祿鎮南房村、新集鎮徐老莊村成為全省農房改善工作先進典型。

城市管理更加精細。鞏固國家衛生縣城創建成果,整治規范店外經營2000余處、戶外廣告牌1100余處,查處渣土違規運輸行為200余起,修補破損路面7000平方米,實施墻體美化1.2萬平方米,完成惠澤路、蘇州路等8條道路亮化改造,3條市級示范路、1個市級示范社區通過創建驗收。強化違法建設動態監管,拆除各類違建5.4萬平方米。新增生活垃圾分類小區40個,機關企事業單位垃圾分類實現全覆蓋,新蘇新能源垃圾焚燒發電等項目建成投用。新增停車泊位800個,引進投放600輛共享電動單車,非標三四輪車、車輛違規停放等專項整治深入開展,城市交通秩序更加規范。

——我們致力辦實事、惠民生,人民生活更加幸福

民生保障不斷完善。制定實施進一步促進就業10條優惠政策,新增城鎮就業11086人,吸引返鄉創業512人。發放創業貸1.6億元,扶持自主創業2748人,創業帶動就業8030人,新增省市級創業示范基地4個。培育新型職業農民1.1萬人,新入選省示范家庭農場名錄2家、省級農民合作社8家。城鄉居民低保標準提高到每人每月580元,發放殘疾人“兩項補貼”3991萬元、惠及7518人,特困人員、孤兒供養標準穩步提升,“救急難”工作入選全省社會救助領域創新實踐試點,縣紅十字會獲評“全省先進集體”。提檔升級4家“醫養融合”式養老院,“智慧養老”服務中心投入運營,居家養老服務經驗全省推廣。落實優撫安置政策,建立縣鎮村三級退役軍人服務保障體系。殯葬領域改革成效明顯,治理散葬亂埋墳墓1.48萬座,全面規范殯葬車輛管理,公益性公墓實現鎮級全覆蓋。

社會事業協調發展。教育資源擴容提質,新改建校舍4.8萬平方米,沂河路小學建成投用,淮河路學校主體完工,4所學校中考均分入圍全市前十,高考本一達線人數增長42.2%。規范治理城鎮小區配套幼兒園16所,取消幼兒臨時照護點103個。教育工作綜合考評全市第一。醫療衛生基礎更加堅實,新增市級區域性基層醫療衛生中心2個,縣婦幼保健院創成二級保健院,88.7%的村衛生室達省定標準,標準化兒童預防接種門診建成率100%,異地就醫定點醫院聯網實現全覆蓋。新集鎮創成省健康鎮,新增省健康村11個。文化“三送”扎實開展,成功舉辦“我和我的祖國”江蘇廣播百名主播誦經典·灌南詩會、首屆全國各民族少兒圍棋邀請賽等大中型文體活動150場次。灌南健兒勇奪省級以上體育賽事獎牌17枚。“熱愛灌南、奉獻家鄉”主題行動更加深入,縣融媒體中心、新時代文明實踐中心掛牌成立,鎮級實踐所同步設立,成為傳播理論創新成果重要載體。陸中仿、王洪軍、支蘭香榮登“江蘇好人榜”,朱言春獲評“江蘇省崗位學雷鋒標兵”,芮銀超獲評“全軍踐行強軍目標標兵個人”。

社會治理不斷加強。積極應對響水“3·21”事故影響,妥善救助受災群眾1.9萬戶。全面壓實安全生產責任,排查整改各類隱患1.3萬條,實現事故起數和死亡人數“雙下降”。強化路警聯合執法,處罰超限超載車輛326臺次,卸駁載貨物2萬噸,強制恢復非法改型車輛85輛。成品油市場專項整治成效顯著。創成省級食品安全示范城市。健全社會矛盾大化解機制,省市交辦重點信訪案件全部辦結,矛盾糾紛化解率全省第二。圓滿完成重要節點時期安保維穩任務,三口派出所榮獲“新中國成立70周年大慶全省安保維穩工作先進集體”。縱深推進“掃黑除惡”專項斗爭,破獲涉黑涉惡案件99起,搗毀涉黑涉惡團伙17個。在全省率先試點非訴訟糾紛化解機制,獲評全省“七五”普法中期先進縣,張店司法所榮獲“全國先進司法所”稱號。依法規范宗教場所,民族宗教工作得到加強。深化“一委三會”和網格化社會治理機制,促進“網格”與“警格”雙網融合,基層社會治理能力持續提升。


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